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                            《合浦縣過渡期雨露計劃工作實施方案》政策解讀的報告

                            發布時間:2022-06-16 08:19   來源:縣鄉村振興和水庫移民工作局   【字體: 】   打印文章  
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                            一、制定背景 

                            根據《人力資源社會保障部 發展改革委 財政部 農業農村部 國家鄉村振興局關于做好2022年脫貧人口穩崗就業工作的通知》(人社部發〔2022〕13號) 《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳等5部門關于印發〈切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興工作實施方案〉的通知》(桂人社發〔2021〕23號) 自治區鄉村振興局關于做好過渡期雨露計劃工作的通知》(桂鄉振2022103號)和合浦縣人民政府關于原則同意合浦縣2022年市本級財政銜接推進鄉村振興補助資金分配方案的批復(合政函〔2022〕104號)等文件精神,結合我縣實際,為做好我過渡期雨露計劃工作,特制定方案。

                            二、意見采納情況 

                            該方案起草于2022年4月,由合浦縣鄉村振興和水庫移工作局編制,并征求縣教育局、縣財政局、縣人社局15個鄉鎮的意見,共收集反饋意見函18份,3個部門和15個鄉鎮修改意見。 

                            三、《合浦縣過渡期雨露計劃工作實施方案》的主要內容

                            (一)補助對象

                            屬于我縣脫貧2015年退出戶)以及防止返貧監測對象(含脫貧不穩定戶、突發嚴重困難戶、邊緣易致貧戶,下同)家庭中,接受中等、高等職業學歷教育的學生和參加技能培訓的勞動力。

                            (二)補助條件和標準

                            1.職業學歷教育

                            符合補助對象中接受中等、高等職業學歷教育的學生均可享受補助。具體補助標準如下:一是屬于2016年以來脫貧戶或防止返貧監測對象家庭中接受中、高等職業學歷教育的學生,在校期間(含頂崗實習期)按1500元/人·學期的標準補助。其中,就讀于廣西右江民族商業學?!拔男憬韼絼钪景唷钡呐畬W生按2000元/人·學期的標準補助;二是屬于2015年退出戶家庭中接受中、高等職業學歷教育的學生,執行差異化補助,在校期間(含頂崗實習期)按900元/人·學期的標準補助。其中,就讀于廣西右江民族商業學?!拔男憬韼絼钪景唷钡呐畬W生按1200元/人·學期的標準補助。

                            2.短期技能培訓

                            1)縣鄉村振興部門主辦的短期技能培訓

                            屬于我縣脫貧2015年退出戶)以及防止返貧監測對象16-60周歲的勞動力可參加縣鄉村振興局主辦的短期技能培訓。

                            培訓班的培訓時間不得少于30天,分理論授課和實踐技能培訓,培訓具體時間按職業工種規定的課時安排。以考取職業資格證書、職業技能等級證書的學員數為準,結算培訓經費給培訓機構。補助資金包干使用,主要用于培訓費(含管理費、教師課酬、教材資料費、實驗實習耗材費、教室租用費)、學員伙食費、住宿費、前往企業就業交通費、考證費、誤工補助等。誤工補助,由培訓機構發給獲得證書的學員。一是屬于2016年以來脫貧戶或防止返貧監測對象家庭勞動力參加培訓的,可獲誤工補助30元/人·天。培訓經費按每人每期3000元標準補助,支付給承培機構包干使用;二是屬于2015年退出戶家庭勞動力參加培訓的,執行差異化補助,可獲誤工補助18元/人·天。培訓經費按每人每學期不高于2640元標準補助,支付給承培機構包干使用。

                            2短期技能培訓以獎代補

                            一是屬于2016年以來脫貧戶或防止返貧監測對象家庭勞動力自主參加縣鄉村振興局以外的單位主辦的技能培訓,獲得國家承認并可在網上查證的職業資格證書、職業技能等級證書,每人可申請一次性獎勵800元。

                            二是屬于2015年退出戶的家庭勞動力自主參加縣鄉村振興局以外的單位主辦的技能培訓,獲得國家承認并可在網上查證的職業資格證書、職業技能等級證書,執行差異化標準,每人可申請一次性獎勵600。

                            同一人同一年考取多個全國統一的技術等級相同的職業資格證書、職業技能等級證書只能獲得一次獎勵;同一年已獲得雨露計劃學歷教育補助的在校生考取的職業資格證書、職業技能等級證書,不列入獎勵范圍。2022年12月1日后申請且符合條件的短期技能培訓,可納入下一年補助。

                            3農村實用技術培訓

                            屬于2016年以來脫貧戶以及防止返貧監測對象家庭勞動力參加農村實用技術培訓,可獲得補助50元/人·天;屬于2015年退出戶家庭勞動力參加農村實用技術培訓,執行差異化補助標準,可獲得補助30元/人·天。授課教師課酬標準為:中級及以下職稱每半天200元,高級職稱每半天300元,半天課時不得少于3小時。培訓資料、場地按實際產生費用計。單個培訓項目(培訓班)人均經費成本(含對參訓學員的補助)不得超過100元/天。

                            四、執行期限 

                            該方案執行期限為2022年1月1日至2025年12月31日。執行期間,國家、自治區雨露計劃政策有調整的,遵照調整后的政策執行。其中分別于每年7月31日前(春季學期)、12月15日前(秋季學期)前通過惠民惠農財政補貼資金“一卡通”(以下簡稱“一卡通”)方式將當學期補助資金發放到戶。

                            五、補助流程

                            (一)職業學歷教育補助

                            具體流程為:每學期國家鄉村振興局在全國防返貧監測信息系統標注學生學籍信息后,縣鄉村振興局從系統提取標注當學期學籍信息的學生名單→各鄉鎮組織村“兩委”干部、駐村第一書記、工作隊員、幫扶聯系人核實學生在校就讀情況,出具學生在校就讀確認書或非在校生確認書以及收集“一卡通”復印件→以行政村為單位匯總在校就讀學生名單,報鄉鎮人民政府→鄉鎮人民政府審核蓋章后報縣鄉村振興局→縣鄉村振興局審核后同步在村委會公開欄、鄉鎮人民政府公開欄、縣人民政府信息公開平臺公示10天,公示結束后審批→縣財政局、鄉村振興局在每年7月31日前(春季學期)、12月15日前(秋季學期)通過“一卡通”方式將當學期補助資金發放到。

                            對符合補助條件但未在全國防返貧監測信息系統中標注學籍的學生,經村“兩委”干部、駐村第一書記、工作隊員、幫扶聯系人核實后,村委會將審核后的材料報鄉鎮人民政府匯總上報縣鄉村振興進行人工校正,落實補助政策,并及時更正信息。

                            (二)短期技能培訓

                            1.縣鄉村振興主辦的短期技能培訓

                            具體流程為:鄉村振興局和有資質的培訓機構簽訂培訓協議→學員填寫培訓審批表→縣鄉村振興審核、公示(按學歷教育公示形式公示10天)、審批→培訓機構組織學員培訓、參加技能考試,學員憑身份證原件參加培訓和考試→培訓機構提供培訓證明材料(包括培訓協議書、當期培訓方案、參訓學員名冊、培訓審批表、日??记诤灥奖?、職業資格證書或職業技能等級證書復印件、培訓現場照片)縣鄉村振興,縣鄉村振興考取證書人數核算培訓經費并提出審核意見→縣財政局、鄉村振興局劃撥培訓經費到培訓機構→學員憑職業資格證書或職業技能等級證書到培訓機構簽領培訓誤工補助。

                            2.短期技能培訓以獎代補

                            具體流程為:持證人按證書落款時間一周年內向縣鄉村振興提交紙質審批表、職業資格證書或職業技能等級證書和一卡通復印件縣鄉村振興審核、公示(縣、鄉、村三級同步公示10天)、審批→縣財政局、鄉村振興局通過一卡通方式將獎勵資金一次性發放到戶。

                            3.農村實用技術培訓

                            具體流程為:承培單位持培訓方案向縣鄉村振興提出培訓申請縣鄉村振興審批→承培單位組織開展培訓→符合條件的學員簽領培訓補助→承培單位向縣鄉村振興提交培訓相關材料(包括培訓方案、培訓申請及批復、培訓通知、培訓現場照片、學員補助和教師課酬簽領表、培訓資料、開支明細列表及憑證),縣鄉村振興審核→縣財政局、鄉村振興局通過“一卡通”方式把學員補助發放到戶,課酬發到授課老師銀行賬戶。

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